法律规定，短期用地和临时用地都不得修建永久性建筑，其法律关系较为简单，加之其价格较低，且操作简便、灵活，因而实行土地使用权有偿使用，最适合采用（）方式。
A:出让
B:划拨
C:抵押
D:租赁
出自：土地登记理论与方法

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