《划拨国有土地使用权管理暂行办法》第五条规定,未经市、县人民政府管理部门批准并办理土地使用权出让手续,交付土地使用权出让金的土地使用权,不得()。
A:转让
B:出租
C:抵押
D:使用
出自:土地登记理论与方法