依据《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》,下列说法不正确的是()。
A:银监会及其派出机构实施行政处罚应以法律、行政法规和规章为依据
B:规章以下的规范性文件不可以设定行政处罚,不得作为行政处罚的依据
C:规章以下的规范性文件可以设定行政处罚
D:银监会及其派出机构实施行政处罚必须有据可循
出自:风险管理