《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定,土地使用权转让价格明显低于市场价格的,()有优先购买权。
A:出价最高者
B:市、县土地管理部门
C:市、县人民政府
D:乡镇政府
出自:土地估价师