国家开放大学《公共管理学》

出自:国家开放大学《公共管理学》

上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。当年获得优秀的考核奖上升30％；连续2年或3年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。

第1题，共5个问题
(单选题)员工绩效管理的技术基础为（）
A:工作分析
B:招募甄选
C:薪酬激励
D:考核反馈

第2题，共5个问题
(单选题)案例中，金山区公务员的考核方式为（）
A:平时与定期相结合、定性与定量相结合
B:平时与定期相结合、定性与定级相结合
C:平时考核与定性考核相结合
D:定期考核与定量考核相结合

第3题，共5个问题
(单选题)上海金山区公务员的诚信考核属于（）
A:德
B:能
C:勤
D:绩

第4题，共5个问题
(单选题)我国规定公务员考核的核心内容为（）
A:德
B:能
C:勤
D:绩

第5题，共5个问题
(单选题)我国对领导成员以外的公务员的定期考核采取（）
A:月度考核
B:季度考核
C:年度考核
D:三年期考核

公共管理者的职业特点主要表现为（）、（）。

一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于分权化。

在公共组织的结构形式中，直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是（）
A:网络式结构
B:矩阵式结构
C:扁平式结构
D:直线－职能式结构

规则可以是正式的，也可以是非正式的，它们都是企业演化过程中一系列决策和事件的自然结果。

以下哪项不是公共管理伦理的主要功能？（）
A:导向功能
B:规范功能
C:营利功能
D:凝聚功能

依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（）
A:培训
B:定向
C:解聘
D:甄选

某局是一个有几十年历史的老单位，为社会主义建设干了不少实事，政绩不凡，在公众心目中有较好的形象。局长在这个单位呆了近20年，从科员升科长，从科长升处长，从处长升局长。几年前他当了局的第一把手以后，很重视搞好与同事的关系，很能体贴部属的甘苦。他想，我能当上局长全靠老同事们的支持，只有给他们晋升提拔，才能对得起他们，才能维护自己的领导地位。于是，他多方努力，说通上级，打通关节，在局内增设了机构，多设了副职，使许多老同事、新同事得到了晋升。这样一来，这个局原来只有4个处，现在扩展为8个处；原来每个处辖3个科，现在扩展为5—6个科；原来每个处（科）只设2—3个处（科）长、副处（科）长，现在扩展为5—8个处（科）长、副处（科）长。有一个处，正副处长共8人，群众戏称为“八大处”；有一个科有正副科长5人，群众戏称为“五官科”。这个局长原以为这是一种巧安排，即照顾了老同事、老部属，又加强了自己的领导地位，人多好办事，工作一定能更好地开展。而实际上事与愿违：由于机构臃肿，人员素质不高，造成互相扯皮，办不成事，这位局长吃了苦头，这个局的工作也受到挫折。

第1题，共5个问题
(单选题)此案例具体体现了（）
A:帕金森定律
B:彼德原理
C:科斯定律
D:阿罗不可能性定理

第2题，共5个问题
(单选题)案例中局长在局行政组织建设中违背了（）
A:精简、统一、编制立法原则
B:公平、正义、统一原则
C:精简、公平、编制立法原则
D:精简、统一、正义原则

第3题，共5个问题
(单选题)刻画和描述组织结构的维度主要有（）
A:单纯性、结构性和分权化
B:单纯性、分权化和正规化
C:复杂性、结构性和集权化
D:复杂性、正规化和集权化

第4题，共5个问题
(单选题)当前公共组织的总体趋势是（）
A:扩大规模、增加层次、缩小幅度
B:扩大规模、精简层次、扩大幅度
C:缩减规模、增加层次、缩小幅度
D:缩减规模、精简层次、扩大幅度

第5题，共5个问题
(单选题)决定组织结构类型的基本变量为（）
A:管理幅度和管理层次
B:管理幅度和管理结构
C:管理结构和管理程序
D:管理层次和管理程序

政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是（）。
A:社会人
B:经济人
C:自动人
D:复杂人

（）是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性发展的各种原则、规范和指导意见。

政府的横向分工就是指部门化，即同级行政组织之间平衡分工的构成形式，实质上是对行政职能目标的分解，也是一种分权。

以下哪项不是常见的政策手段？（）
A:行政手段
B:经济手段
C:思想道德手段
D:文化手段

为了提升响应性，公共组织应致力于（）
A:战略规划
B:柔性结构设计
C:刚性结构设计
D:组织学习

在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（）
A:通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制
B:通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划
C:通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应
D:管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功

公共管理伦理的基本理念主要有（）、（）、（）、（）和（）。

自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（）
A:《国富论》和《独立宣言》
B:《国富论》和《经济与社会》
C:《经济与社会》和《政府与市场》
D:《独立宣言》和《政府与市场》

公共预算的过程大体可以分为哪三个阶段？（）
A:评估
B:预算编制
C:执行
D:决算
E:总结

新华网北京４月5日电：国家安全生产监督管理总局5日通报了近期五起煤矿特大瓦斯爆炸事故调查的初步情况。“人民授予公共管理部门多少权，公共管理部门就要负起多少责”。

第1题，共1个问题
(简答题)请以公共管理的责任为理论依据，分析产生以上问题的原因及对策。

公共行政范式得以产生的直接动因为（）
A:经济的发展
B:政治的推动
C:公共部门的改革
D:私人部门的改革

西方各国都要求文官保持政治中立，而我国则不搞政治中立。

政府信息资源管理的出发点和归宿，是要充分开发和有效利用信息资源，在确保国家秘密和（）的前提下，实现信息资源最大限度的共享。

以下属于公共政策制定的间接主体的是（）
A:政党
B:智囊专家
C:立法机关
D:行政机关

政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（）
A:供应
B:补贴
C:生产
D:管制

公共管理的内容包括：公共问题的确定，公共政策的制定，公共项目的选择，公共资源的组织、协调和控制，公共物品的合理利用与监管，以及为社会成员提供各种社会服务。

公共管理执行的准备阶段要制定执行计划，一般包括情况分析、指导思想、工作任务、工作要求、工作方法、步骤与措施等，还应包括目标、人力、财务、物品、机构、程序、时间、地点等要素。

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