金华大厦位于某市锦湖区，属旧城改造项目，中外合资工程，由金海房地产发展有限公司开发。由本市第一建筑安装工程总公司承包施工，本市建筑设计院设计。整栋大楼为现浇钢筋混凝土剪力墙体系，结构层数地下1层、地面以上20层，总建筑面积21280m²，混凝土设计强度等级为C30，工程于1995年2月开工。1995年10月28日～11月28日，在施工第11～14层主体结构中，使用了安定性不合格的水泥，造成了重大质量事故。
1995年9月8日在建设单位召开的协调会上，施工单位提出，因气温下降，为确保工程年底结构封顶，加快施工进度，将原先使用的矿渣水泥改为普通水泥。经协商同意将矿渣水泥改为普通硅酸盐水泥。水泥由建设单位提供。建设单位确定供应商为该市商务实业公司庄木建材公司，供应商确定采用附近某县供电局水泥厂生产的电力牌42.5级普通硅酸盐水泥。1995年10月15日，供应商在还未与厂方签定购销合同情况下，就进场第一批无质保书电力牌水泥20吨，经锦湖区检测中心检测，于1995年10月25日确认安定性合格，1995年10月18日在第一批进场水泥检测报告还未出来时，供应商已与厂方签定了购销合同，购电力牌42.5级普通硅酸盐水泥2000吨。从1995年10月25日起，供应商开始陆续大批量供应水泥，至11月25日，先后供应水泥658.25吨，在此期间，施工单位在10月28日和11月6日先后两次收到供应商提供的编号为F98质保书。从开始使用第一批20吨水泥至11月8日止，用于该工程第11～14层电力牌42.5级普通硅酸盐水泥共540.68吨。在此期间，供应商和建设单位均称进场的水泥为同批水泥，未进行复试而大量使用。11月10日当水泥供应到454.75吨，主体结构已施工到第13层时，施工单位才从现场取样送锦湖区检测中心复试，11月14日区检测中心检测发现送检的水泥安定性不合格，即通知施工单位禁止使用。建设单位、施工单位得知后，17日、19日先后两次将水泥送锦湖区检测中心再次复试仍判为安定性不合格，甲、乙方先后又将水泥取样送外市建筑科学研究院，某大学进行复验，结论均为不合格，外市技术监督局于1995年12月4日出具仲裁结论，该水泥为废品水泥，禁止使用。但工程施工到第14层墙体才停止施工。