国家开放大学西方行政学说1

出自:国家开放大学西方行政学说1

以“Y理论”为主题，撰写一篇小论文。（20分）
要求：1．认真研读教材第7章至第13章的内容。2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣2分）。3．运用西方行政学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。6．字数不得少于1000字。

作为一门独立的学科，行政学首先在（）产生，然后迅速扩及西方各国。
单选题 (1 分) 1分
A.
美国

B.
英国

C.
法国

D.
德国

斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（）方面进行研究。
单选题 (1 分) 1分
A.
行政法

B.
公共政策

C.
公众舆论

D.
宪政

古德诺认为，（）是国家意志的执行。
单选题 (1 分) 1分
A.
政治

B.
司法

C.
行政

D.
立法

在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（）。
单选题 (1 分) 1分
A.
学历

B.
专业

C.
能力

D.
性别

在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　）
单选题 (1 分) 1分
A.
合理的分工

B.
层级节制的权力体系

C.
组织管理的非人格化

D.
形式正规的决策文书

科学管理的中心问题是（　）。
单选题 (1 分) 1分
A.
提高劳动生产率

B.
实行差别计件工资制

C.
进行工时和动作研究

D.
为工作挑选“第一流的工人”

怀特认为，行政机关享有（）是立法机关所寻求的真正目标。
单选题 (1 分) 1分
A.
无限立法权

B.
间接立法权

C.
直接立法权

D.
委托立法权

古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。
单选题 (1 分) 1分
A.
计划

B.
预算

C.
控制

D.
报告

巴纳德认为，组织理论是要研究（）活动。
单选题 (1 分) 1分
A.
计划

B.
决策

C.
预算

D.
控制

理性决策模式是从（　）的角度来探讨政治和行政决策的。
单选题 (1 分) 1分
A.
规范

B.
实证

C.
经验

D.
技术

Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
单选题 (1 分) 1分
A.
乐观主义

B.
悲观主义

C.
折中主义

D.
利己主义

新公共行政学的基本主题不包括（）。
单选题 (1 分) 1分
A.
参与

B.
分权

C.
代议官僚制

D.
集权

里格斯认为，（）是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点。
单选题 (1 分) 1分
A.
官僚主义

B.
异质性

C.
重叠性

D.
形式主义

新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关问题的行政学研究，因此，他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位于（）。
单选题 (1 分) 1分
A.
如何决定公共预算

B.
如何发展公共政策

C.
如何改革行政体制

D.
如何行使公民权利

德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（）。
单选题 (1 分) 1分
A.
高层管理人员的积极参与

B.
下级人员的参与

C.
对实现目标的手段有控制权

D.
以X理论的观点来看待组织成员

（）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。
单选题 (1 分) 1分
A.
运筹学

B.
系统分析

C.
统计学

D.
控制论

所谓公共选择是指（）的集体选择。
单选题 (1 分) 1分
A.
市场

B.
非市场

C.
公民

D.
企业

管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（）。
多选题 (4 分) 4分
A.
劳动分工

B.
纪律

C.
统一指挥

D.
统一领导

比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。
多选题 (4 分) 4分
A.
关注方法论

B.
相信系统框架

C.
强调经验描述

D.
寻求一般性概念

在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求解决政府行政效率的问题。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

威尔逊的思想产生在一百多年前，对于我们目前的行政学研究已毫无启发和借鉴作用。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（）。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

在泰勒看来，在差别计件工资制度之下，虽然企业管理当局的工资支付增加了，但由于生产率的提高大于工人工资提高的幅度，所以这一做法对雇主还是有利的。（　）
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

怀特认为应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（）
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

西蒙认为，组织设计必须应用“控制注意力的原则”，有效地利用组织的“注意力资源”。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

提出 “渐进决策模式”的是美国著名的政治学家和经济学家林德布洛姆。（　）
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

维尔达夫斯基认为, 英国议会体制下的预算与美国三权分立体制下的预算之间差异巨大。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

维尔达夫斯基认为，预算的政治在英国国议会体制下要比其在宪政体制下更具有公开性。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

Y 理论认为个体和组织的目标应该融合，只要能注意满足个体的需求和利益，个体就能为组织尽更多义务和责任。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

沃尔多认为，公共行政可以而且至多能够被视为一门应用科学，也许把它视为一门艺术、一种专业或其他的东西更为合适。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

政策分析的五个阶段的顺序可以交叉、重复、循环。（　）
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

在经济人看来，当人们必须在若干取舍面前进行选择时，他们将更愿意选择那种能为他人带来较多好处的方法。
判断题 (2 分) 2分
A.对
B.错

简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本办法。

沃尔多怎样批评传统行政学？

以“政府绩效与公众信任”为主题，撰写一篇小论文。（20分）要求：1．认真研读教材第19章至结语的内容。2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣2分）。3．运用西方行政学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。6．字数不得少于1200字。

下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（　）
单选题 (2 分) 2分
A.
科学管理运动

B.
新公共行政运动

C.
新公共管理运动

D.
新自由主义思想运动

下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（）。
单选题 (2 分) 2分
A.
积小变为大变原则

B.
按部就班原则

C.
平稳过渡原则

D.
稳中求变原则

维尔达夫斯基最著名的代表作是（）。
单选题 (2 分) 2分
A.
《预算过程的政治》

B.
《贫穷国家的计划与预算》

C.
《编制预算：预算过程的比较理论》

D.
《管理的实践》

提出需要层次说的是（）。
单选题 (2 分) 2分
A.
泰勒

B.
西蒙

C.
马斯洛

D.
麦格雷戈

沃尔多认为，（）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
单选题 (2 分) 2分
A.
韦伯的官僚制概念

B.
西蒙的决策概念

C.
巴纳德的非正式组织理论

D.
泰勒的科学管理理论

巴纳德概括的管理人员的职能不包括（）。
单选题 (2 分) 2分
A.
建立和维持信息交流的体系

B.
独立地、创造性地发现问题和解决问题

C.
促成组织成员提供必要的服务

D.
规定组织的目标

基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（）进行变革的需要。
单选题 (2 分) 2分
A.
第三部门

B.
非营利组织

C.
行政组织

D.
公民社会

德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）。
单选题 (2 分) 2分
A.
公共选择理论

B.
公共服务机构管理理论

C.
公共部门绩效管理理论

D.
全面质量管理理论

寻租的本质在于（）。
单选题 (2 分) 2分
A.
促进公共利益

B.
获得更大利润

C.
行贿受贿

D.
逃避竞争

威尔逊是（）国历史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政学家和政治学家。
单选题 (2 分) 2分
A.
英

B.
美

C.
法

D.
德