优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域是以()为基准划分的。
A:不同区域的资源环境承载能力
B:过去的开发强度
C:未来发展潜力
D:如何进行大规模高强度工业化农村化开发
E:是否适宜进行大规模高强度工业化城镇化开发
出自:宏观经济政策与发展规划