某机构通过一张网络拓扑图为甲方编写了信息安全规划并实施，其后发现实施后出现诸多安全隐患并影响业务运行效率，其根本的原因是（）
A:设计方技术能力不够
B:没有参照国家相关要求建立规划设计
C:没有和用户共同确立安全需求
D:没有成熟实施团队和实施计划
出自：注册信息安全专业人员（CISA,CISO,CISE）

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