根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号），施工招标未设标底的，按不低于（）的有效标进行评审。
A:全部投标人报价加权平均值
B:部分投标人报价的平均值
C:成本价
D:全部投标人报价中位数
出自：水利工程管理与实务

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