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以下关于行政立法程序的表述中哪些是不正确的?
A:一般而言，行政立法要经过起草与立项、审查、决定和公布几个步骤
B:起草过程中必须广泛听取有关机关、组织和公民意见，听取意见必须采取听证会的形式
C:其审查机构是国务院法制机构
D:审查机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，对于草案主要问题的不同意见可以酌情作出说明

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出自：司法卷一

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