不予立案的情形包括（）
A:不是犯罪行为发生地的公安机关
B:没有发生违法《治安管理处罚法》的行为
C:情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的案件
D:具有不需追究刑事责任的法定情形
E:没有犯罪事实
出自：公安边防

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