税务行政复议中的被申请人是指()。
A:被税务机关委托的代征人
B:与申请人存在控股关系的上级单位
C:以共同名义与税务机关共同作出处罚决定的其他组织
D:作出具体行政行为的税务机关
出自:涉税服务实务