关于法的效力层级的说法，正确的是（）。
A:当一般规定与特别规定不一致时，优先适用一般规定
B:地方性法规的效力高于本级地方政府规章
C:特殊情况下，法律、法规可以违背宪法
D:行政法规的法律地位仅次于宪法
出自：建设工程法规及相关知识

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