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下面哪一项不属于制度的写作注意事项（）。
A:写制度没有明确制订的权限，任何单位均可越权制订制度
B:写制度要明确制订的权限，不能越权随意制订制度
C:任何单位所订立的制度内容不能同国家的制度、法律、政策和上级的有关规定相抵触
D:有的制度还需报上级或主管部门核准备案
E:写制度语言要严谨、周密，条文要具体、切实，简明

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出自：国家开放大学《实用写作知识》

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