工程项目招标出现下列情形，应当重新招标的是（）。
A:经过资格预审合格的投标人不足5个的
B:开标时投标人只有3个的
C:评标委员会否决了所有投标的
D:全部投标人的报价均高于标底的
出自：建设工程法规及相关知识

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