根据《招标投标法》，建设行政主管部门发现（）时，可视为招标人违反招标投标法的规定。
A:没有编制标底
B:在资格审查条件中设置不允许外地区承包商参与投标的规定
C:在评标方法中设置对外系统投标人压低分数的规定
D:强制投标人必须组成联合体投标
E:没有委托代理机构招标
出自：监理工程师继续教育

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