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市民李某劳教释放后，经有关部门同意，准备开办一饮食店。各项准备就绪后，李某向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向市人民法院提起行政诉讼。

第1题，共3个问题
(简答题)李某对工商局上述行为能否起诉？为什么？

第2题，共3个问题
(简答题)李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人，法院应否许可？为什么？

第3题，共3个问题
(简答题)法院开庭审理，工商局拒不到庭，法院怎么办？

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出自：法学

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