判断一个行为的法律性质和类别，要考虑的因素有（）
A:对该行为有无法律规定
B:该行为规定在什么部门法之中
C:该行为的主体是谁以及有无作出该行为的资格
D:该行为的实施有无程序和要件方面的法律规定
E:该行为的实施是在法律生效之前还是之后，是否已过有效期限
出自：法学

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