2003年3月9日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由（）设定。
A:规章
B:地方性法规
C:行政法规
D:法律
出自：烟草专卖执法人员资格

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