对政策方案进行平等讨论，决策者与非决策者都充分发表意见，经过上下左右沟通之后，以多数人的一致意见为根据，批准政策方案。这种行政审批形式是指（）
A:禀议制
B:合议制
C:禀议合议结合制
D:分权制
出自：社会学

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