政策不仅要告诉人们什么是该做的，什么是不该做的，而且还要使人们明白，为什么要这样做而不那样做，怎样才能做得更好。这表明政策具有（）。
A:分配功能
B:引导功能
C:管制功能
D:调控功能
出自：社会学

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