某市交通管理局发布文件，规定对公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中不正确的是（）
A:徐某可以直接对该征收行为提起行政复议
B:徐某可以针对该规范性文件要求复议审查
C:徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件
D:徐某必须经过复议后，才能向人民法院提起行政诉讼
出自：法学
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