下列关于招标控制价的表述，不正确的是（）。
A:招标控制价的编制人是招标人
B:招标控制价在开标前必须保密
C:招标控制价不能超过批准的设计概算
D:投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝
出自：预算员
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