技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任的，可以由（）直接确定。
A:招标代理机构
B:招标人
C:上级主管部门
D:招投标监管机构
出自：湖南省综合评标专家考试

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