据史料记载，中国古代某一机构，其主要职责是“掌献替可否，奉陈规晦，点检题奏，票拟批答，以平允庶政”。由此可以看出这一机构（）
A:对皇权形成了一定的制约
B:能够参与中央决策
C:提高了中央行政效率
D:适应了皇权加强的需要
出自：初级中学教师资格证

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