某电视台于2001年8月10日至2001年9月10日在特定栏目发布了云南红河储运公司的广告， 该广告由北京某广告公司代理，广告内容所用画面与红河香烟烟草广告内容“万牛奔腾”的画面相同。当事人未认真审查广告内容，至9月10日暂停发布止，该广告共实际发布15次，收取广告发布费225000元。
第1题，共2个问题
(简答题)该行为是否违法？依据是什么？
第2题，共2个问题
(简答题)如果违法，谁是责任人？如何行政处罚？
出自：国家开放大学《广告法规与管理》
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