行政机关实施行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他社会组织合法权益或者增加公民、法人和其他社会组织义务的决定。这是依法行政和（）的基本要求。
A:合法行政
B:程序正当
C:高效便民
D:诚实守信
出自：安全生产法律法规

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