将不属于PPP适用范围的商业性项目包装成PPP项目，通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加，增加了无效和低效投资，进而存在（）风险。
A:市场开发
B:商业贿赂
C:无序竞争
D:投资泡沫
出自：咨询工程师继续教育

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