利用设施使用协议安排融资成败的关键在于（）能否提供一个强有力的无论提货与否均须付款性质的承诺。
A:项目设施投资者
B:项目设施使用者
C:项目设施所有者
D:项目设施承建者
出自：建设工程造价管理

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