对于社会舆论、行政行为习惯和行政人员的内心信念三种评价方式的关系,理解不正确的是()
A:社会舆论作用发挥以内心信念为基础
B:行政行为习惯强化有助于形成强大的社会舆论
C:行政行为习惯的形成需要内心信念
D:以上都不对
出自:伦理学