中央经济工作会议指出，稳定完善农村土地承包关系是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展的制度基础。在具备条件的地区，土地流转不能刮风，不能下指标，不能强制推行，必须坚持的原则是（）
A:因地制宜
B:以增加农民收入为前提
C:自愿、有偿、依法、规范
D:以稳定土地承包关系为前提
出自：公共课

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