招标文件的作用有（）。
A:招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据
B:招标文件是招标程序的依据
C:招标文件是招标人和投标人订立合同的基础
D:招标文件是招标成功的保证
E:招标文件是招标投标活动当事人的行为准则和评标的重要依据
出自：设备工程监理合同管理

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