招标文件是招标过程中必须遵守的法律性文件，是（）的依据。
A:招标代理机构拟订招标方案
B:招标代理机构接受投标，组织开标
C:投标人编制投标文件
D:招标人确定中标人和签订合同
E:评标委员会评标
出自：招标师

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