拒绝所有投标的情形不包括（）。
A:在缺乏有效竞争的情况
B:所有投标书未对招标文件做出实质性响应的情况
C:没有投标人能够满足规定的资格标准的情况
D:中标的最低评标价低于借款人的最新的估价或现有预算的情况
出自：招标师

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