李某是某国有企业职工，因超生被该企业依照《A省计划生育管理条例》和该企业职工管理办法的规定，以企业名义作出收回李某独生子女证和独生子女保健费250元，罚款5000元并开除的处理决定。下列对该企业罚款李某5000元的行为性质说法错误的是（）
A:属于行政处罚行为
B:不具有合法要件
C:不属于行政处罚行为
D:不能成为行政诉讼的标的
出自：学法用法考试
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