行政行为合法要件之中的内容合法的要求是()
A:行为由确凿的证据证明,有充分的事实依据
B:行为有明确的法律依据,适用法律规范正确
C:行为必须公正合理,符合立法目的与精神
D:行为应当符合法定的步骤与程序
出自:司法卷二