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1998年2月起，甲开始从事走私活动，某省工商局经调查取证，做出没收非法所得并罚款的行政处罚决定。甲不服，向国家工商行政管理局申请复议。后对复议决定仍然不服，向人民法院起诉。

第1题，共2个问题
(简答题)如果国家工商行政管理局经复议维持省工商局的决定，由谁做被告，由何地何级人民法院管辖？为什么？

第2题，共2个问题
(简答题)如果国家工商行政管理局复议改变原决定，那么以谁为被告，向何地何级人民法院起诉，为什么？

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出自：国家开放大学《行政法与行政诉讼法》

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