抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是()。
A:依据实施行政行为时所形成的法律关系不同
B:依据行政行为实施的对象及适用力的不同
C:依据行政行为是否具备一定法定形式
D:依据行政行为作出是否必须由行政相对方申请
出自:国家开放大学《行政法与行政诉讼法》