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某国家机关科研处处长赵某利用外出考察的机会，从国外带回若干违禁小物品，受到海关罚款500元的行政处罚。其所在的机关了解情况后，又给予其撤职的行政处分。赵某不服，认为处罚和处分过重，分别以海关和所在机关为被告，向法院提起了行政诉讼，要求撤销上述处罚和处分。

第1题，共3个问题
(简答题)李某对工商局的行为能否提起行政诉讼？为什么？

第2题，共3个问题
(简答题)李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人，法院应否允许？为什么？

第3题，共3个问题
(简答题)法院开庭审理，工商局经过法院合法传唤后拒不到庭，法院应如何处理？

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出自：国家开放大学《行政法与行政诉讼法》

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