项目融资的投资决策由项目发起人作出，项目公司承担投资风险，但因决策在先，法人在后，所以无法承担决策责任，（）承担建设责任。
A:但可以
B:也无法
C:只能
D:政府
出自：初级经济师农业经济专业知识与实务

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