电信资费实行以（　）为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信服务业的发展和电信用户的承受能力等因素。
A:市场
B:成本
C:国家利益
D:促进电信行业发展
出自：中级经济师邮电经济专业知识与实务

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