罗马帝国建立者屋大维的顾问叫苦不迭:“麻烦就在于人口众多,管理事务繁杂……,所以统治起来困难至极”。下列哪一法律体系有效解决了这一困难()
A:习惯法
B:公民法
C:万民法
D:自然法
出自:基础知识