28．人民法院对事实清楚的行政诉讼上诉案件
A.可以书面审理
B.应当书面审理
C.必须开庭审理
D.经上级法院批准后，可以书面审理
出自：2023年10月高等教育自学考试_行政法学试题(课程代码：00261)

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