许可证制度主要适用于 ( )
A、对环境有不利影响的开发规划、项目
B、对环境有不利影响的排污设施或经营活动
C、自然资源的开发
D、限制自然资源的无序开发
E、限制自然资源过度开发
出自:西安交通大学--环境与资源保护法学