编制城市总体规划,应当先组织编制( ),研究确定总体规划中的重大问题,作为编制规划成果的依据。

A.城镇体系规划
B.总体规划纲要
C.土地利用总体规划
D.规划大纲
出自:河南城建学院-城乡规划(专升本)-城乡道路与交通规划