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某县政府发布对外招商引资的奖励文件,规定对直接介绍外地企业到本县投资的单位和个人按照投资项目实际到位资金金额的千分之一奖励。经张某直接介绍,某外地企业到该县投资5000万元,但张某向该县政府申请招商引资奖励时却被县政府以财政困难为由予以拒绝。县政府的行为违反了( )
A
比例原则
B
诚实守信原则
C
程序正当原则
D
高效便民原则

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出自：山东政法学院行政法与行政诉讼法原理与实务

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