3. (单选题) 公共产品的(    )决定了中央政府和地方政府在事权、财权上,既相互分工,又共同合作。(本题6.0分)
A、 非排他性
B、 非竞争性
C、 层次性
D、 外部性
出自:陇东学院-公共组织财务管理(专升本)