目标的认定在政策分析中非常重要，然而却十分困难。这些困难主要来自（ ）。



A
目标所隐含的价值因素



B
决策者政治上考虑



C
目标的多重性及冲突



D
价值观的上的冲突

出自：江苏开放大学公共政策分析作业3

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