古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。

A、市场
B、政党
C、舆论
D、监督
出自：会计信息系统问答题计算机网络

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